RESULTADOS CON GOOGLE CLOUD
- 41,3 TB de datos almacenados y 9,5 TB de datos procesados diariamente
- Más de 6 millones de lecturas OCR procesadas por día en CIVITAS
- Más de 1.400 casos que utilizaron información generada por captura de imágenes a partir de IA
- Reducción del tiempo de respuesta al ciudadano propiciado por el chatbot, de 30 a 5 min
La implementación del data lake de la Alcaldía benefició a diferentes secretarías, aumentó la productividad de los colaboradores y dio como resultado una entrega de servicios a la población aún más consistente
La Oficina de Datos de la Ciudad de Río de Janeiro comenzó a operar en 2022. La división surgió con la misión de aumentar la eficiencia de la administración municipal basándose en datos y evidencias. Actualmente, la Oficina —que ahora forma parte de IplanRio, empresa municipal de tecnología liderada por Carabetta— integra una infraestructura única de datos, que centraliza información esencial de la Alcaldía Municipal y sus diversas secretarías.
Pero, para que esta transformación relacionada con los datos fuera posible, otra historia comenzó a contarse, allá por 2021, en la Secretaría de Transportes, donde hubo una solicitud inicial relacionada con el monitoreo de autobuses en la ciudad vía GPS, en tiempo real, y que requeriría un análisis más profundo.
“El GPS se había implementado desde 2011 en la red de transporte terrestre de la ciudad. Sin embargo, era necesario aprovecharlo mejor. El objetivo era crear una infraestructura para guardar esta información del GPS que aparece en el feed y luego procesarla. La intención, con esto, era realizar diversos análisis, saber qué autobús pasa a una hora determinada y verificar de cerca las actividades de las empresas prestadoras de servicios”, detalla João Carabetta, Director Ejecutivo de Tecnología de la Alcaldía de Río de Janeiro.
Además de la necesidad directamente vinculada a la cartera de Transportes, surgieron otras con el tiempo. En el sector público, muchos organismos enfrentan dificultades de acceso, integración y gobernanza de sus propios datos, con una infraestructura física que a menudo es limitada. Por lo tanto, la idea era contar con una infraestructura integrada y completa, que permitiera nuevas soluciones para todas las secretarías municipales de Río de Janeiro.
La modernización traída por el uso de herramientas en la nube
A principios de 2022, hubo una fase de consulta pública para definir qué empresa podría liderar el proyecto de data lake de la Alcaldía, ocasión en la que diversos proveedores de servicios divulgaron sus precios y requisitos, abarcando cada stack de herramientas tecnológicas.
En esta etapa, Google Cloud ganó terreno. Uno de los grandes diferenciales presentados fue BigQuery, que contaba con soporte para entrenar modelos de IA y poseía el mejor rendimiento y relación costo-beneficio, algo esencial para abstraer la complejidad de la computación y la administración de recursos.
De este modo, la arquitectura inicial se montó en unos tres o cuatro meses, priorizando la gobernanza y el control de acceso de los usuarios. Inmediatamente después, los datos comenzaron a integrarse gradualmente, abriendo camino a lo que sería el concepto de centralización de los datos operativos y transaccionales de la Alcaldía.
En junio de 2022, se lanzó el data lake, que contiene algunas de las bases de datos más importantes de la Alcaldía de Río de Janeiro. Hoy en día, diversas soluciones del organismo público ya operan dentro de esta plataforma, que continúa expandiéndose e incluyendo más proyectos cada año.
Las funcionalidades ofrecidas por la nube, especialmente las relacionadas con BigQuery, se destacaron debido a su facilidad de uso y posibilidad de escala. João Carabetta.
Nueva era: un data lake que daría la bienvenida a diferentes proyectos
Ahora, la información esencial se centraliza en la Alcaldía Municipal de Río de Janeiro, como la nómina de los empleados; datos escolares (incluyendo asistencia y boletines de los estudiantes); datos de transporte, como el GPS de autobuses en tiempo real; datos de salud, que abarcan tanto el inventario de medicamentos como los historiales clínicos de los pacientes; y datos de seguridad pública, como la identificación de vehículos que circulan por la ciudad en tiempo real.
Descubrimos que, para la lectura de imágenes, Gemini se destaca en la identificación de contexto. Desde una simple inundación y un automóvil parado en la vía, hasta personas caminando dentro de un túnel, en fin, todo lo que pueda representar algún riesgo de seguridad puede ser mapeado con la ayuda de Gemini.
João Carabetta, Director Ejecutivo de Tecnología, Alcaldía de Río de Janeiro
Aunque no todos los datos están disponibles públicamente, se puede acceder a algunos a través del portal DataRIO y sus APIs, lo que permite a los ciudadanos utilizar esta información para sus propias consultas y análisis.
En lo que respecta a la estructura técnica, la Oficina de Datos, ahora incorporada a IplanRio, empresa municipal de tecnología, utiliza clusters en Google Kubernetes Engine para alojar servicios y ejecutar aplicaciones, que también soportan la infraestructura de ETL para BigQuery. Cloud Storage es útil para montar tablas externas. Además, el chatbot de la Alcaldía para atención al público se implementó en Dialogflow, con webhooks en GKE que integran servicios on-premise. Dialogflow gestiona los flujos de interacción y actúa en el 1746 para la atención al ciudadano, una iniciativa enfocada en el mantenimiento urbano.
Pero las novedades continuaron, y las soluciones de Google Cloud pasaron a ser fundamentales para atender también al área de la seguridad pública. La Central de Inteligencia, Vigilancia y Tecnología de Apoyo a la Seguridad Pública, CIVITAS, que se encarga de unificar los datos municipales y analizarlos desde la perspectiva de la seguridad pública y tecnologías avanzadas, hace un uso extensivo de Gemini. A través de una sala de situación en el Centro de Operaciones de Río y el uso de la IA, miles de cámaras y radares de la ciudad se utilizan para monitorear vehículos sospechosos, identificar placas clonadas y actuar en otras situaciones de riesgo.
Números que comprueban los avances de la transformación tecnológica
En general, la infraestructura adoptada por el organismo público aumentó la productividad de los colaboradores, liberando a los profesionales para concentrarse en análisis y estrategias, en lugar de enfocar su atención en cuestiones técnicas.
Ahora, la Oficina logra crear soluciones de datos en pocos días o semanas, escalando fácilmente a volúmenes masivos (terabytes y petabytes) sin alterar la infraestructura. En la actualidad, la Alcaldía Municipal reúne 41,3 TB de datos almacenados; 9,5 TB de datos procesados diariamente, 49 sistemas integrados y 10,5M de consultas ejecutadas. El Data Office, que une a la Secretaría de Salud, la Secretaría de Transportes, la Secretaría de Educación, Rio Águas, la Gestión de Personal y el CIVITAS, el Centro de Operaciones, además de AlertaRio, entre otros, alcanzó métricas significativas.
En el caso de CIVITAS, en promedio, se procesan más de 6 millones de lecturas de OCR al día y, en menos de un año, ya se han presentado más de 1.400 casos que utilizaron la información generada mediante la captura de imágenes con la ayuda de la IA generativa, y más de 7 mil placas de vehículos sospechosos registradas en el Cerco Electrónico.
Otros proyectos impresionan por su desempeño en lo que respecta a la atención a la población. El chatbot viabilizado por la IA, que es el canal directo de comunicación para tratar el mantenimiento urbano del municipio, registró un tiempo de respuesta al ciudadano que disminuyó de 30 a 5 minutos, en más de 30 mil conversaciones al mes.
Estos son solo algunos de los programas liderados por el municipio y que cuentan con la Oficina de Datos para su pleno funcionamiento. Así, las métricas y los resultados positivos obtenidos a lo largo del tiempo comprueban que las herramientas en la nube no solo promovieron esta revolución de los datos internos de la Alcaldía, sino que también mejoraron de manera significativa la accesibilidad y la eficiencia de los servicios ofrecidos al ciudadano.
Tenemos objetivos audaces. Uno de los principales es el crecimiento de CIVITAS, y la idea es expandir el número de cámaras de la ciudad. Estamos comenzando a utilizar agentes de IA también, para realizar lecturas y reportes de seguridad, con el fin de automatizar nuestro trabajo.
João Carabetta, Director Ejecutivo de Tecnología, Alcaldía de Río de Janeiro
La Oficina de Datos es un centro de investigación, formación y divulgación en ciencia y visualización de datos de la Alcaldía de la Ciudad de Río de Janeiro.
Industria: Sector Público
Ubicación: Brasil
Productos: BigQuery, Cloud Storage, Dialogflow, Gemini, Google Kubernetes Engine
La implementación del data lake de la Alcaldía benefició a diferentes secretarías, aumentó la productividad de los colaboradores y dio como resultado una entrega de servicios a la población aún más consistente